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南充市 營商環(huán)境 留言專區(qū)
索引號(hào)
115111000087538832/2022-02651
主題分類
發(fā)布機(jī)構(gòu)
市政府辦公室
成文日期
2022-05-29
文號(hào)
南府辦函〔2022〕92號(hào)
有效性
有效

南充市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南充市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》的通知

時(shí)間:2022-05-30 | 來源:市政府辦公室

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,各相關(guān)單位:

《南充市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




南充市人民政府辦公室? ? ??

2022年5月29日

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南充市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排

根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,現(xiàn)就全市2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作作出如下安排。

一、壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)中、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,制訂本地本部門法治政府建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施?!彩兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二)緊扣法治政府建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,研究制定《南充市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》。〔市司法局負(fù)責(zé)〕

(三)落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,縣級(jí)以上政府及部門每年至少舉辦2次法治專題講座,推進(jìn)國家工作人員線上學(xué)法考試全覆蓋?!彩兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(四)持續(xù)實(shí)施法治政府建設(shè)第三方評(píng)估,推廣創(chuàng)新實(shí)踐案例,推廣依法治省“1+8”示范試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,開展全國、全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,支持儀隴縣爭創(chuàng)第二批“全國法治政府建設(shè)示范縣”?!彩兴痉ň值仁兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

二、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

(五)持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,推進(jìn)“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程?!彩姓芫值仁兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(六)落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,分類推進(jìn)涉企經(jīng)營許可“證照分離”改革,完善確需保留的證明事項(xiàng)清單,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),建立健全政務(wù)失信記錄制度?!彩邪l(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市司法局、市政管局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(七)依法對(duì)涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行公平競爭審查,清理政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域的不合理限制?!彩惺袌霰O(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(八)推進(jìn)“川渝通辦”“跨省通辦”,不斷擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)通辦的事項(xiàng)及地域?!彩姓芫值仁兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(九)做好中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南充協(xié)同改革先行區(qū)195項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施承接落實(shí)工作?!彩形庌k、市司法局、市政管局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等市直部門(單位)及順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)人民政府負(fù)責(zé)〕

三、持續(xù)提升行政決策法治化水平

(十)嚴(yán)格落實(shí)立法項(xiàng)目征集和論證制度,加強(qiáng)立法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、立法工作協(xié)調(diào)和法規(guī)規(guī)章草案審查,科學(xué)編制2022年度立法工作計(jì)劃,完成城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法任務(wù)?!彩兴痉ň值仁兄辈块T(單位)負(fù)責(zé)〕

(十一)執(zhí)行《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,使用“規(guī)章規(guī)范性文件備案管理監(jiān)督信息平臺(tái)”,提升規(guī)范性文件備案工作信息化水平。〔市司法局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(十二)推動(dòng)法律顧問、公職律師及有關(guān)專家參與政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件的起草論證和重大決策、重大執(zhí)法決定合法性審查?!彩兴痉ň值仁兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(十三)推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,明確決策事項(xiàng)、法律政策依據(jù)、需履行的程序、承辦單位、執(zhí)行時(shí)間等。健全重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度,全面收集整理決策過程中的各類文件資料并歸入重大事項(xiàng)決策案卷?!彩姓k公室、市司法局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(十四)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查制度機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策合法性審查?!彩兴痉ň值仁兄辈块T(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

四、深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?

(十五)貫徹落實(shí)行政處罰法和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》(國發(fā)〔2021〕26號(hào)),深化綜合行政執(zhí)法體制改革,開展不合理罰款事項(xiàng)專項(xiàng)整治,推行包容審慎監(jiān)管,制定發(fā)布多個(gè)領(lǐng)域的不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單“三張清單”,廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。對(duì)接執(zhí)行四川省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等市直各執(zhí)法部門(單位)負(fù)責(zé)〕

(十六)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,建立行政執(zhí)法人民監(jiān)督員制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度,加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管,深化開展“人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改”活動(dòng)?!彩兴痉ň值仁兄备鲌?zhí)法部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(十七)深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”向基層延伸,在基層推廣依法行政“法治帳圖”,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)?!彩兄备鲌?zhí)法部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

五、切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防處置能力建設(shè)

(十八)持續(xù)完善新冠肺炎疫情防控指引,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置,科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做好疫情防控?!彩行l(wèi)生健康委、市應(yīng)急局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(十九)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)?、礦山、道路交通等領(lǐng)域安全隱患?!彩袘?yīng)急局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二十)定期開展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善分類分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)處置程序,完善突發(fā)事件信息發(fā)布制度?!彩袘?yīng)急局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

六、健全糾紛爭議法治化解決機(jī)制

(二十一)推動(dòng)行政復(fù)議體制改革,強(qiáng)化行政復(fù)議辦案人員、辦案場所、辦案設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等保障,推動(dòng)2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制?!彩形庌k、市司法局、市財(cái)政局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二十二)依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解。〔市公安局、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二十三)認(rèn)真履行行政裁決職責(zé),做好自然資源權(quán)屬爭議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、政府采購活動(dòng)爭議等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政裁決工作。〔市自然資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局等市直部門(單位)負(fù)責(zé)〕

七、依法強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督

(二十四)貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》,嚴(yán)格實(shí)行政府督查計(jì)劃管理,控制督查頻次和時(shí)限,提高督查實(shí)效?!彩姓k公室及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二十五)加強(qiáng)基層行政決策、重點(diǎn)領(lǐng)域信息、為民辦事服務(wù)、重要政策落實(shí)的政務(wù)公開力度,加強(qiáng)政策解讀,全面落實(shí)主動(dòng)公開要求,依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開。〔市政府辦公室等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二十六)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用,建立監(jiān)管事項(xiàng)規(guī)范化和動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)通匯聚?!彩薪?jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市政管局等市直部門(單位)及各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

八、大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

(二十七)高標(biāo)準(zhǔn)打造公共法律服務(wù)中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給,著力保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益?!彩兴痉ň旨案骺h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

(二十八)持續(xù)開展“一月一主題”普法活動(dòng),組織好紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年系列活動(dòng),常態(tài)化開展憲法和民法典主題宣傳?!彩兴痉ň旨案骺h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)〕

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