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南充:以深化改革驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間:2024-10-10 09:43 | 來(lái)源:南充日?qǐng)?bào)

近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重,奮力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。

農(nóng)業(yè):改革創(chuàng)新繪就豐收畫(huà)卷

秋天是豐收的季節(jié),日前,在南部縣伏虎鎮(zhèn)蠶子山村,一場(chǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革帶來(lái)的豐收奇跡在此上演。雖遭遇連日高溫少雨天氣,但我市麥茬稻最高單產(chǎn)達(dá)765.8kg/畝,創(chuàng)下歷史新高。這不僅是數(shù)字的突破,更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革成效的生動(dòng)體現(xiàn)。

今年,我市千畝示范片平均單產(chǎn)超500kg/畝的小麥和超700kg/畝的麥茬稻,實(shí)現(xiàn)了耕地兩季利用、年產(chǎn)噸糧、一田雙收。豐收的背后,是我市不斷健全的糧食安全保障機(jī)制在強(qiáng)力支撐。2023年,我市出臺(tái)了《防治耕地撂荒促進(jìn)糧食生產(chǎn)十六條措施》,落實(shí)多項(xiàng)惠農(nóng)政策,全力提升糧食生產(chǎn)供給能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)條件也持續(xù)得到改善。如今,我市已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田480萬(wàn)畝。蓬安縣位列全國(guó)首批整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)縣;順慶區(qū)、高坪區(qū)和西充縣位列全省整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)縣;西充縣還代表四川省接受我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部績(jī)效評(píng)價(jià),為我省爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的成就為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的推進(jìn)則為打造新時(shí)代高水平“天府糧倉(cāng)”注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來(lái),我市全域覆蓋建立起縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,全產(chǎn)業(yè)發(fā)力培育農(nóng)資供應(yīng)、耕種防收、產(chǎn)后加工服務(wù)組織3905家,2023年服務(wù)農(nóng)業(yè)722.3萬(wàn)畝/次,服務(wù)小農(nóng)戶58.4萬(wàn)戶。

我市還以建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地為契機(jī),加快構(gòu)建多元化食物供給體系,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。市委、市政府制定并實(shí)施了《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展行動(dòng)的工作方案》,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力建設(shè)“中國(guó)晚熟柑橘之鄉(xiāng)”,川中北蠶桑優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入“國(guó)家級(jí)”。

如今,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)132個(gè),其中“國(guó)字號(hào)”示范區(qū)(園區(qū))就有8個(gè),園區(qū)數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全省前茅。全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總量連續(xù)多年位居全省前列。今年上半年,全市夏糧面積產(chǎn)量和生豬存出欄量均排全省第1位,為建設(shè)國(guó)家重要商品糧保障基地、國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地提供了有力支撐。

農(nóng)村:宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重要組成部分,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,讓城鄉(xiāng)“雙向奔赴”是滿足人民對(duì)美好生活向往的重要保障。

國(guó)慶期間,我市鄉(xiāng)村旅游熱度持續(xù)攀升,這依賴于農(nóng)旅融合的積極推進(jìn)。僅以蓬安縣為例,該縣利溪鎮(zhèn)花房子村引進(jìn)“花好月圓”公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅、文旅融合并建起動(dòng)物園;相如街道塔子山社區(qū)融入“百牛渡江”旅游外環(huán)線,建設(shè)萬(wàn)畝晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)園……蓬安縣鄉(xiāng)村的蝶變只是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的一個(gè)縮影。

2023年,我市印發(fā)了《南充市2023—2025年鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)責(zé)任清單》,涵蓋推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化、農(nóng)村人居環(huán)境整治、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系等5個(gè)方面的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時(shí),出臺(tái)《南充市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村行動(dòng)方案(2024-2027年)》,規(guī)劃培育宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品線路26條,為南充的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革勾勒出壯美畫(huà)卷。

近年來(lái),我市不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地,制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,提升其承載、輻射和帶動(dòng)能力。同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,抓好優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系建設(shè),依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)等。在此基礎(chǔ)上,我市還持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系,選取了44個(gè)村作為開(kāi)展“積分制、清單制+數(shù)字化”智慧鄉(xiāng)村治理的試點(diǎn)村。

西充縣雙鳳鎮(zhèn)跳蹬河村曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村,如今卻發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來(lái),該村依托“兩項(xiàng)改革”成果,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。2023年,該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)165萬(wàn)元,向成員分紅110萬(wàn)元。該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例也成為全省唯一入選的全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村級(jí)典型案例。

近年來(lái),我市全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)組織2714個(gè),成員564萬(wàn)人,2023年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入6.98億元,較2018年增長(zhǎng)18.5%,經(jīng)營(yíng)性收入突破億元大關(guān),村均收入25.7萬(wàn)元。

如今,我市和美鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制不斷健全,鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制逐步完善。在這些機(jī)制的共同作用下,我市鄉(xiāng)村正煥發(fā)出新的活力,向著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

農(nóng)民:激活增收致富源頭活水

檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。閬中市二龍鎮(zhèn)松埡廟村黨支部書(shū)記廖鑫最有發(fā)言權(quán)。廖鑫曾是當(dāng)?shù)亍耙虿≈仑殹钡牡湫痛?,但在精?zhǔn)扶貧政策的扶持和扶貧工作隊(duì)的幫助下,他成立了以新型生態(tài)養(yǎng)豬為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)。短短幾年時(shí)間,廖鑫實(shí)現(xiàn)了由貧困到富裕的嬗變,農(nóng)場(chǎng)年收入達(dá)230萬(wàn)元。脫貧后,廖鑫又牽頭成立了生態(tài)土豬養(yǎng)殖合作社,帶動(dòng)130多戶村民進(jìn)行養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)全村生豬養(yǎng)殖戶人均增收1500元以上。2019年6月,廖鑫全票當(dāng)選松埡廟村黨支部書(shū)記,帶領(lǐng)村民共同致富。

全面脫貧摘帽后,南充按照“四個(gè)不摘”的要求,出臺(tái)了《南充市全面“摘帽”后脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)方案》,從抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化政策保障、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患等八個(gè)方面,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。近年來(lái),市委、市政府又緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

如今,在新時(shí)代的浪潮下,南充大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以堅(jiān)定的決心和有力的舉措,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力,為農(nóng)村建設(shè)增添新活力,為農(nóng)民生活帶來(lái)新希望,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的征程上書(shū)寫(xiě)著更加輝煌的篇章。


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