南充市傳統(tǒng)地方戲劇保護條例
南充市第六屆人民代表大會常務委員會公告
《南充市傳統(tǒng)地方戲劇保護條例》已于2021年11月4日由南充市第六屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議表決通過，2021年11月25日經四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。
南充市人民代表大會常務委員會
2021年11月29日
南充市傳統(tǒng)地方戲劇保護條例
（2021年11月4日由南充市第六屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議表決通過 2021年11月25日經四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準）
目? 錄
第一章? 總 則
第二章? 保護傳承
第三章? 發(fā)展傳播
第四章? 法律責任
第五章? 附 則
第一章? 總 則
第一條? 為了保護南充市傳統(tǒng)地方戲劇，繼承和弘揚本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承忠勇節(jié)義、豪放包容、誠信堅韌的精神品質，根據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《四川省非物質文化遺產條例》等法律法規(guī)，結合南充市實際，制定本條例。
第二條? 本條例適用于南充市行政區(qū)域內傳統(tǒng)地方戲劇的普查、保存、傳承、發(fā)展、傳播、利用等保護活動。
第三條? 本條例所稱傳統(tǒng)地方戲劇，是指流傳在本市行政區(qū)域內、體現(xiàn)本地歷史傳統(tǒng)文化、具有濃郁地方特色和獨特技藝的表演藝術形式，包括川北大木偶、川北燈戲、閬中老觀燈戲、南部皮影、閬中皮影、川北河川劇、南部儺戲、南部花燈戲、南部地燈戲等傳統(tǒng)戲劇。
第四條? 傳統(tǒng)地方戲劇保護應當堅持政府主導、社會參與、保護為主、合理利用的原則，保持傳統(tǒng)地方戲劇的真實性、整體性和獨特性。
第五條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將傳統(tǒng)地方戲劇保護工作納入本級文化發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，將保護工作經費列入本級預算。
第六條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門負責本行政區(qū)域內傳統(tǒng)地方戲劇保護工作。
發(fā)展改革、教育和體育、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、國有資產監(jiān)督管理、經濟合作和外事等有關部門，在各自職責范圍內做好傳統(tǒng)地方戲劇相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好傳統(tǒng)地方戲劇保護工作。鼓勵村（居）民委員會制定村規(guī)民約（居民公約）保護傳統(tǒng)地方戲劇。
第七條? 鼓勵和支持自然人、法人和其他組織通過文藝創(chuàng)作、項目補助、提供設施、設立基金、成立機構、學術研究等形式，參與傳統(tǒng)地方戲劇保護、研究、推介、展示、傳播等活動。
第八條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府對在傳統(tǒng)地方戲劇保護工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規(guī)定予以表彰、獎勵。
第九條? 鼓勵依法成立傳統(tǒng)地方戲劇相關行業(yè)組織，研究、挖掘、宣傳傳統(tǒng)地方戲劇的歷史文化內涵，依法開展行業(yè)服務、加強行業(yè)自律、維護行業(yè)合法權益。
第二章? 保護傳承
第十條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立傳統(tǒng)地方戲劇保護名錄并向社會公布，對傳統(tǒng)地方戲劇保護名錄實行動態(tài)管理。
第十一條? 傳統(tǒng)地方戲劇保護內容包括：
（一）聲腔、表演、導演、音樂等演藝技藝；
（二）劇目、劇本、曲譜等文學藝術；
（三）與傳統(tǒng)地方戲劇相關、具有代表性的服飾、樂器、道具、布景等實物和原始資料；
（四）與傳統(tǒng)地方戲劇相關的建（構）筑物、場所、遺跡等；
（五）與傳統(tǒng)地方戲劇相關的文獻資料、歷史檔案、影像資料；
（六）與傳統(tǒng)地方戲劇相關、具有代表性的藝術樣式、制作技藝等；
（七）其他與傳統(tǒng)地方戲劇相關的內容。
公益性的地方戲劇院（團）、傳統(tǒng)地方戲劇代表性傳承人、享受政府補助的民間傳統(tǒng)地方戲劇院（團、班），對前款規(guī)定涉及本院（團、班）劇種的內容負有保護義務。
禁止任何單位和個人侵占、破壞本條第一款規(guī)定的內容。
第十二條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當每五年開展一次傳統(tǒng)地方戲劇資源普查。根據(jù)文化發(fā)展規(guī)劃編制本行政區(qū)域傳統(tǒng)地方戲劇保護計劃，收集、整理相關史料和實物。
自本條例施行之日起三年內，市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當完成對瀕臨失傳的傳統(tǒng)地方戲劇代表性劇目、折子戲、聲腔、文獻資料以及相關技藝的搶救保護，并實行常態(tài)化搶救保護。
鼓勵和支持自然人、法人和其他組織參與搶救保護工作，依法保護相關知識產權等合法權益。
第十三條? 市人民政府文化行政主管部門應當建立傳統(tǒng)地方戲劇資源數(shù)據(jù)庫和信息共享交流網絡平臺，采用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種形式，對傳統(tǒng)地方戲劇進行真實、系統(tǒng)、全面的記錄、展示和傳播，并妥善保存相關實物和資料。
除依法應當保密的以外，傳統(tǒng)地方戲劇資源數(shù)據(jù)庫資料應當向社會公開，免費供戲劇院（團、班）、各類文藝團體和個人研究、移植、改編和演出。
鼓勵傳統(tǒng)地方戲劇代表性傳承人、戲劇名角、優(yōu)秀演員等制作視頻，利用信息共享交流網絡平臺和互聯(lián)網進行教學、研究、宣傳，普及傳統(tǒng)地方戲劇知識。
第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當支持自然人、法人和其他組織對其合法擁有的傳統(tǒng)地方戲劇的實物、資料、建（構）筑物和場所進行保護性修繕和維護，并保持其原有風格。
自然人、法人和其他組織對其合法擁有的傳統(tǒng)地方戲劇的實物和資料，無保護能力或者喪失保護能力時，政府設立的公共文化機構可以接受其委托無償代為收藏、保管、展出。
第十五條? 在國土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設中，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當妥善保護利用傳統(tǒng)地方戲劇的古戲臺、古建筑、古遺跡。
第十六條? 公益性的地方戲劇院（團）、傳統(tǒng)地方戲劇代表性傳承人、享受政府補助的民間傳統(tǒng)地方戲劇院（團、班）應當做好以下保護工作：
（一）采取收徒、辦學等方式傳授技藝，開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；
（二）有計劃地排練、演出、傳播傳統(tǒng)地方戲??；
（三）組織、推薦學員到傳習班、藝術院校培訓、研習；
（四）參與傳統(tǒng)地方戲劇公益性宣傳、展示、傳播、交流等活動；
（五）妥善保管相關的實物、資料，維護相關場所設施；
（六）配合政府及有關部門進行傳統(tǒng)地方戲劇調查工作；
（七）其他有利于傳統(tǒng)地方戲劇傳承的措施。
市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當鼓勵并支持自然人、法人和其他組織參與前款規(guī)定的各項保護工作。
第十七條? 鼓勵代表性傳承人、戲劇名角、優(yōu)秀演員到學校兼職任教、建立工作室。
第十八條? 鼓勵和支持高等院校、中等職業(yè)教育學校與地方戲劇院（團、班）合作，建立學生實踐基地及人才培養(yǎng)基地，開設傳統(tǒng)地方戲劇傳習班和創(chuàng)作、評論培訓班，培養(yǎng)傳統(tǒng)地方戲劇專業(yè)人才。
第三章? 發(fā)展傳播
第十九條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當加強傳統(tǒng)地方戲劇工作隊伍建設，建立完善傳統(tǒng)地方戲劇人才培養(yǎng)、儲備、激勵機制。
代表性傳承人可以按照國家、省和南充市有關規(guī)定申報專業(yè)技術職稱。
第二十條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當設立傳統(tǒng)地方戲劇發(fā)展專項基金，用于傳統(tǒng)地方戲劇的：
（一）搶救、記錄、調查、整理、研究；
（二）原始資料、實物的征集、保存；
（三）研究成果和刊物的出版發(fā)行；
（四）代表性傳承人、研究者的資助；
（五）專業(yè)人才培養(yǎng)、深造、進修的資助；
（六）展演與文化宣傳的資助；
（七）演出、展示場所和設施的建設、維護；
（八）舉辦重大活動和開展交流的資助；
（九）保護、傳承、傳播、研究中有突出貢獻的單位和個人的獎勵；
（十）重大賽事獲獎者、優(yōu)秀影視作品或者文學作品創(chuàng)作者的獎勵；
（十一）其他事項。
第二十一條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強傳統(tǒng)地方戲劇基礎設施建設，合理布局傳統(tǒng)地方戲劇演出空間。市級至少建成一個大型標準劇場，縣（市、區(qū)）至少建成一個中小型標準劇場。縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當為代表性傳承人各提供一處傳習場所。
政府應當對其投資建成的標準劇場妥善管理、維修和維護，保證劇場正常使用。
第二十二條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以利用閑置的公共場所或者國有閑置房屋將其改造為傳統(tǒng)地方戲劇活動場所。地方戲劇院（團、班）和代表性傳承人可以向有關部門申請免費或者低價使用。
第二十三條? 在傳統(tǒng)地方戲劇活躍的鄉(xiāng)村建設村級公共文化服務平臺時應當建設簡易戲臺。
第二十四條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當將傳統(tǒng)地方戲劇演出納入基本公共文化服務目錄，可以采取政府購買服務的方式開展以下活動：
（一）征集、購買優(yōu)秀傳統(tǒng)地方戲劇劇本；
（二）組織傳統(tǒng)地方戲劇劇目惠民演出；
（三）扶持傳統(tǒng)地方戲劇社會組織、傳統(tǒng)地方戲劇演出團體或者群眾性傳統(tǒng)地方戲劇團體的公益性演出；
（四）開展傳統(tǒng)地方戲劇理論研究；
（五）傳統(tǒng)地方戲劇保護的其他公益性活動。
第二十五條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當加強對傳統(tǒng)地方戲劇劇本創(chuàng)作的扶持，建立優(yōu)秀劇本獎勵制度。
市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門可以向社會公開征集購買木偶戲、燈戲、皮影戲、川劇等傳統(tǒng)戲劇劇本，購買的劇本可以無償提供給戲劇院（團、班）依法合理使用。
第二十六條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應當建立傳統(tǒng)地方戲劇作品項目庫，組織開展對經典傳統(tǒng)劇目的挖掘整理、修改提升，支持木偶戲、燈戲、皮影戲、川劇等劇種的精品傳統(tǒng)劇目常態(tài)化復排演出。
第二十七條? 公益性的地方戲劇院（團）應當強化公益屬性，創(chuàng)作演出體現(xiàn)時代主旋律、弘揚社會主義核心價值觀的傳統(tǒng)地方戲劇優(yōu)秀劇目。
第二十八條? 鼓勵在有效保護傳統(tǒng)地方戲劇核心價值的基礎上，對傳統(tǒng)地方戲劇進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，提高展演的思想性、藝術性和觀賞性，提升傳統(tǒng)地方戲劇內在生命力、創(chuàng)造力和影響力，滿足公眾的精神文化需求，促進傳統(tǒng)地方戲劇可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵和支持自然人、法人和其他組織依法合理利用傳統(tǒng)地方戲劇文化資源，開發(fā)文化產品，提供文化服務。
第二十九條? 鼓勵文聯(lián)、作協(xié)、藝術創(chuàng)作研究中心、戲劇院（團、班）、高等院校、民間文藝社團、專家學者等，挖掘、記錄、整理和研究傳統(tǒng)地方戲劇，開展傳統(tǒng)地方戲劇著書立作、影視創(chuàng)作等工作。
第三十條? 圖書館、文化館、博物館、檔案館、青少年活動中心、基層文化活動中心等公共文化機構，根據(jù)各自業(yè)務范圍，有計劃地開展傳統(tǒng)地方戲劇的研究、收藏、展示、傳承等活動。
公園、廣場、街區(qū)、景區(qū)和公共交通等候區(qū)域等具有展示空間和條件的公共場所，應當對傳統(tǒng)地方戲劇的宣傳、展示、展演給予支持。
支持村（居）委會、民間文藝社團、戲劇愛好者舉辦傳統(tǒng)地方戲劇演出活動。
第三十一條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其文化行政主管部門可以結合節(jié)慶、民俗、旅游推介、公共服務等活動，組織在商貿中心（集市）、旅游景區(qū)（點）、村（居）民聚居區(qū)、養(yǎng)老機構、學校等區(qū)域集中展示展演傳統(tǒng)地方戲劇藝術。
鼓勵和支持地方戲劇院（團、班）與旅游景區(qū)（點）合作，開展傳統(tǒng)地方戲劇演出、展示等活動，促進文化與旅游融合發(fā)展。
第三十二條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門可以通過戲劇節(jié)、文化演出、藝術研討、對外交流等方式，支持傳統(tǒng)地方戲劇開展交流活動，促進傳統(tǒng)地方戲劇傳播與發(fā)展。
第三十三條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對傳統(tǒng)地方戲劇保護工作的宣傳，可以將傳統(tǒng)地方戲劇納入學校教育、社區(qū)教育內容，普及傳統(tǒng)地方戲劇知識。
傳統(tǒng)地方戲劇信息共享交流網絡平臺、報刊、廣播電視等公共媒體應當通過多種方式宣傳傳統(tǒng)地方戲劇。
第三十四條? 鼓勵和支持各類學校將傳統(tǒng)地方戲劇納入校本教材，成立戲劇社團，開設興趣班（課），并與地方戲劇院（團、班）合作開展校園戲劇普及活動。
第四章? 法律責任
第三十五條? 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經規(guī)定法律責任的，適用其規(guī)定。
第三十六條??? 違反本條例第十一條規(guī)定，侵占、破壞傳統(tǒng)地方戲劇的實物、資料、建（構）筑物和場所，尚不構成犯罪的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門責令改正，給予警告，可并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十七條? 違反本條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門工作人員在傳統(tǒng)地方戲劇保護工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章? 附 則
第三十八條? 本條例自2022年1月1日起施行。
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